Saúde na Lei
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Remédio do SUS pode vir com aviso de venda proibida; comissão da Câmara aprova projeto em 4/11

Resposta rápidaA Comissão de Finanças e Tributação da Câmara aprovou em 4 de novembro de 2026 o substitutivo ao PL 5.422/2013, que obriga identificar remédios e produtos de saúde comprados para o SUS, inclusive caixa, rótulo e cartela, para dificultar desvio e revenda. Sem regulamento federal, valeria no mínimo o aviso "Uso exclusivo no SUS, venda proibida". O texto ainda passa pela CCJ e precisa voltar ao Senado.
Neste artigoO que a comissão aprovouO que diz o texto aprovadoPor que o texto mudouO que falta para valerE hoje, como saber se o remédio é do SUS?Perguntas frequentesFontes

O que a comissão aprovou

Quem depende de remédio do SUS pode, no futuro, receber caixas diferentes das vendidas na farmácia. A Comissão de Finanças e Tributação (CFT) da Câmara aprovou em 4 de novembro de 2026 o parecer da deputada Laura Carneiro (PSD-RJ) ao Projeto de Lei 5.422/2013.

O registro oficial da tramitação mostra a votação nessa data, com o texto enviado à Comissão de Constituição e Justiça (CCJC) em 5 de novembro.

O projeto nasceu no Senado, proposto pela então senadora Vanessa Grazziotin. Ele chegou à Câmara em 2013 e tramita com outros dois textos parecidos, o PL 4.385/2012 e o PL 6.410/2013.

O que diz o texto aprovado

A relatora apresentou um substitutivo, uma nova versão que junta as três propostas. São quatro pontos centrais:

  • Identificação obrigatória. Remédios e produtos de saúde comprados pela União, estados, Distrito Federal e municípios para o SUS deverão ser identificados, assim como embalagens, rótulos e cartelas.
  • Regras pelo governo federal. Um ato do Executivo vai definir quais produtos entram, a forma da marca, o período de transição e como adaptar os contratos já em vigor.
  • Aviso mínimo. Sem esse regulamento, o que for pago com recursos dos fundos de saúde deverá trazer, no mínimo, a frase "Uso exclusivo no SUS, venda proibida".
  • Prazo. A lei entraria em vigor na publicação, mas com efeitos só 365 dias depois.

O texto também diz que a aplicação deve respeitar o orçamento de cada ente e, se houver aumento de despesa, as regras da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Por que o texto mudou

O projeto original alterava a antiga Lei de Licitações, a Lei 8.666/1993, que foi revogada pela Lei 14.133/2021. Por isso, a relatora transformou a proposta em uma lei própria para as compras do SUS.

Ela escreveu no parecer que a nova lei de licitações é uma regra geral e não impede "leis específicas" para as compras do SUS.

Uma sugestão antiga, de incluir na embalagem o número do Disque Saúde 136, foi rejeitada no parecer.

O que falta para valer

O caminho ainda é longo. Três etapas pela frente:

1. análise na CCJC da Câmara; 2. volta ao Senado, porque a Câmara mudou o texto que veio de lá; 3. sanção presidencial e, depois, o prazo de um ano para os efeitos.

O projeto tramita em regime de prioridade e é analisado de forma conclusiva pelas comissões, sem passar pelo plenário, salvo recurso.

E hoje, como saber se o remédio é do SUS?

Hoje não existe essa marca obrigatória em todos os produtos. Quem retira remédio de graça pode conferir a lista e as regras do programa no guia da Farmácia Popular.

Se desconfiar de remédio vendido com origem duvidosa, veja como conferir o registro na Anvisa e denunciar.

Perguntas frequentes

O projeto já virou lei?

Não. Ele foi aprovado na Comissão de Finanças e Tributação em 4/11/2026 e seguiu para a Comissão de Constituição e Justiça. Como a Câmara mudou o texto que veio do Senado, ele ainda precisa passar pelos senadores e pela sanção.

O que muda para quem retira remédio no posto?

Nada por enquanto. Se a lei for aprovada, as caixas e cartelas compradas pelo SUS passarão a ter marca própria. O substitutivo prevê efeitos só 365 dias depois da publicação.

Quem define como será a identificação?

Um ato do Poder Executivo federal, que dirá quais produtos entram, o formato da marca e a transição para contratos em andamento. Enquanto ele não sair, vale o aviso mínimo previsto no texto.

Por que identificar o remédio do SUS?

O objetivo declarado é impedir desvio e venda indevida de produtos pagos com dinheiro público, que hoje podem ter embalagem igual à vendida nas farmácias.

Comprei remédio com aviso de uso no SUS. O que faço?

Remédio comprado pelo SUS não deveria estar à venda. Guarde a nota e a embalagem e informe a vigilância sanitária local ou a Ouvidoria do SUS, pelo 136.

Fontes

Revisão jurídica: Matheus Lorenzen do Amaral, advogado (OAB/RS 90.061 e OAB/SC 74.552), Araranguá/SC.
Atualizado em 11 de novembro de 2026. Conteúdo informativo, sem consultoria individual e sem oferta de serviços.

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