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Tabela SUS: Gilmar Mendes suspende mais de 7,7 mil ações que pedem reajuste dos valores

Resposta rápidaEm decisão divulgada pela AGU em 11 de novembro de 2026, o ministro Gilmar Mendes, do STF, suspendeu em todo o país os processos que pedem revisão dos valores pagos ou repassados pela União por serviços prestados ao SUS, no Tema 1.491. A suspensão alcança ações individuais e coletivas, cumprimentos de sentença, rescisórias e o pagamento de precatórios e RPVs. São mais de 7,7 mil ações, com exposição acima de R$ 243 bilhões.
Neste artigoO que o STF decidiuQuem é atingidoOs números do casoOs argumentos da decisãoE o paciente?Próximos passosPerguntas frequentesFontes

O que o STF decidiu

O ministro Gilmar Mendes, do Supremo Tribunal Federal, mandou parar em todo o país as ações que pedem revisão dos valores da Tabela SUS. A decisão foi divulgada pela Advocacia-Geral da União (AGU), que fez o pedido, na quarta-feira, 11 de novembro de 2026.

O caso é o Recurso Extraordinário 1.612.904, que serve de base para o Tema 1.491 de repercussão geral. É nele que o STF vai decidir se a Justiça pode rever os valores que a União paga por serviços prestados ao SUS.

Quem é atingido

As ações suspensas são de hospitais, entidades conveniadas e municípios. Elas afirmam que os valores federais estão defasados ou são insuficientes e pedem reajuste.

A suspensão é ampla. Ela vale para:

  • ações individuais e coletivas, em qualquer instância;
  • liquidações, cumprimentos de sentença e ações rescisórias;
  • expedição e levantamento de precatórios e de Requisições de Pequeno Valor (RPV).

Os números do caso

Dado citado pela AGUValor
Ações em andamentomais de 7,7 mil
Ações novas por anode 171 (2020) para 1.369 (2024)
Demandas de municípios, associações e entidades, somadas às ações acimacerca de 500
Gasto da União com decisões em 2023 e 2024mais de R$ 731 milhões, para 94 autores
Cumprimentos definitivos no TRF-1196, somando R$ 18,65 bilhões
Exposição potencial totalmais de R$ 243 bilhões

Os argumentos da decisão

Segundo a AGU, o ministro apontou três problemas. O primeiro: os valores pagos não remuneram serviço adicional e saem do financiamento da saúde, em prejuízo dos usuários.

O segundo: há, nas palavras da decisão, "graves indícios de irregularidades na fase de execução", com créditos usados em operações no mercado financeiro. A decisão afirma que parte relevante desses créditos não fica com os hospitais que ganharam as ações.

O terceiro: a concentração de processos no Distrito Federal pode indicar escolha do foro mais favorável.

E o paciente?

Quem depende de hospital filantrópico ou conveniado pode se perguntar se o atendimento muda. A nota da AGU não fala em efeito direto sobre consultas, cirurgias ou internações.

Se o hospital suspender ou atrasar o seu atendimento, o direito de cobrar continua o mesmo: ouvidoria do SUS, secretaria de saúde e, se preciso, Defensoria Pública. O passo a passo está no guia da fila do SUS. Para entender por que tantos casos de saúde chegam à Justiça, veja o guia sobre judicialização da saúde.

Próximos passos

O Plenário Virtual do STF reconheceu a repercussão geral do caso em sessão encerrada em 19 de outubro de 2026, com voto vencido do ministro Luiz Fux. O debate envolve a revisão dos valores com base na Tunep e no IVR da ANS e os limites do Judiciário nesse tema. O julgamento do mérito ainda não tem data, e a nota da AGU não informa prazo para a suspensão. Até o STF decidir o Tema 1.491, os processos ficam parados no ponto em que estão.

Perguntas frequentes

O que é a Tabela SUS?

É o referencial federal de valores que a União paga ou repassa por procedimentos feitos no SUS, inclusive por hospitais conveniados e filantrópicos.

O que exatamente foi suspenso?

Ações individuais e coletivas que pedem reajuste desses valores, em qualquer instância, incluindo liquidações, cumprimentos de sentença e ações rescisórias, além da expedição e do saque de precatórios e RPVs.

A decisão muda meu atendimento no SUS?

A nota da AGU não trata de efeito direto no atendimento. O ministro argumentou que os valores pagos nessas ações saem do financiamento da saúde, sem serviço extra em troca.

Quem pediu a suspensão?

A Advocacia-Geral da União, no Recurso Extraordinário 1.612.904, que é o caso-piloto do Tema 1.491 de repercussão geral.

Até quando vale?

A nota da AGU não fixa prazo. Em regra, a suspensão dura até o julgamento do tema ou nova decisão do relator.

Fontes

Revisão jurídica: Matheus Lorenzen do Amaral, advogado (OAB/RS 90.061 e OAB/SC 74.552), Araranguá/SC.
Atualizado em 11 de novembro de 2026. Conteúdo informativo, sem consultoria individual e sem oferta de serviços.

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