Saúde na Lei
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Pessoa em situação de rua em Belém: Justiça proíbe remoção forçada e exige protocolo de saúde

Resposta rápidaUma decisão da 5ª Vara Federal Cível do Pará obriga a União, o Estado do Pará e a Prefeitura de Belém a montar um protocolo de saúde para a população em situação de rua, fazer mutirões ao menos a cada três meses e distribuir itens de higiene. A decisão também proíbe recolher pertences, remover pessoas à força e usar arquitetura hostil. O Ministério da Saúde divulgou o texto em 10/11/2026.
Neste artigoDe onde vem a decisãoO que muda na saúdeO que fica proibidoComo cobrarPerguntas frequentesFontes

Quem vive nas ruas de Belém passa a ter regras escritas sobre como deve ser atendido pelo SUS e pela assistência social. E sobre o que o poder público não pode fazer.

O Ministério da Saúde publicou em seu portal, em 10 de novembro de 2026, o resumo de uma decisão da 5ª Vara Federal Cível da Seção Judiciária do Pará. A publicação é uma das obrigações impostas pela própria Justiça.

De onde vem a decisão

A decisão é de 3 de agosto de 2026 e foi detalhada depois pelo juízo quanto a execução, prazos e divulgação. Ela saiu na ação civil pública 1053723-12.2025.4.01.3900, proposta pelo Ministério Público Federal, pelo Ministério Público do Pará, pela Defensoria Pública da União e pela Defensoria Pública do Pará.

Os réus são a União, o Estado do Pará e o Município de Belém. O objetivo é aplicar na capital paraense as medidas que o STF fixou na ADPF 976, que trata da população em situação de rua.

O que muda na saúde

O ponto central para a saúde é um protocolo intersetorial. Município e Estado devem articular atenção primária, saúde mental e urgência e emergência.

Na prática, a prefeitura terá de organizar fluxos de atendimento que passam pelo Consultório na Rua, pelos CAPS, pelas UPAs e pelo Samu, articulados com a rede estadual. A União deve informar o apoio técnico que vai prestar, respeitadas as responsabilidades dos gestores locais, e União e Estado devem ampliar o cofinanciamento.

A decisão também manda:

  • fazer um diagnóstico socioterritorial da população em situação de rua;
  • reestruturar e ampliar os serviços de acolhimento, com medidas emergenciais;
  • realizar mutirões da cidadania ao menos a cada três meses, com documentos, saúde, Cadastro Único e assistência social;
  • distribuir itens de higiene com regularidade, incluindo higiene menstrual;
  • avisar antes as ações de zeladoria urbana que possam afetar essas pessoas;
  • fazer campanhas contra a aporofobia, o preconceito contra pobres.

O que fica proibido

Três condutas estão vetadas: recolher à força bens e pertences, remover ou transportar pessoas de modo compulsório e usar arquitetura hostil, isto é, intervenções feitas para impedir ou dificultar a permanência de pessoas em espaços públicos.

O resumo publicado pelo ministério não traz prazos para cada item, além da frequência dos mutirões. Também não informa o valor das multas, só diz que o descumprimento sujeita os responsáveis a elas, conforme os autos.

Como cobrar

Quem presenciar descumprimento pode denunciar pelo Disque 100, 24 horas, ou pelo WhatsApp (61) 99611-0100, sem se identificar. O andamento do processo é público no PJe da Justiça Federal da 1ª Região, pelo número da ação.

O direito ao atendimento no SUS não depende de endereço fixo nem de documento. Para entender o que a lei garante a qualquer paciente, veja o guia sobre direitos do paciente no SUS e no hospital. E, quando o serviço não atende, o artigo sobre como funciona a ação contra o SUS explica o caminho na Justiça.

Perguntas frequentes

Quem é obrigado a cumprir a decisão?

A União, o Estado do Pará e o Município de Belém, réus na ação civil pública movida pelo MPF, pelo MPPA, pela DPU e pela Defensoria Pública do Pará.

O que a decisão proíbe?

O recolhimento forçado de bens e pertences, a remoção e o transporte compulsórios e o uso de arquitetura hostil, que são estruturas feitas para impedir a permanência de pessoas em espaços públicos.

O que muda no atendimento de saúde?

Município e Estado devem montar um protocolo intersetorial que articule atenção primária, saúde mental e urgência e emergência, com fluxos que incluem Consultório na Rua, CAPS, UPAs e Samu.

De quanto em quanto tempo haverá mutirão?

A decisão fixa periodicidade mínima trimestral para os mutirões da cidadania, com acesso a documentos, saúde, Cadastro Único e assistência social.

Onde denunciar descumprimento?

Pelo Disque 100, que funciona 24 horas, ou pelo WhatsApp (61) 99611-0100, com possibilidade de anonimato. O processo pode ser consultado no PJe da Justiça Federal da 1ª Região.

Fontes

Revisão jurídica: Matheus Lorenzen do Amaral, advogado (OAB/RS 90.061 e OAB/SC 74.552), Araranguá/SC.
Atualizado em 11 de novembro de 2026. Conteúdo informativo, sem consultoria individual e sem oferta de serviços.

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